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交出高分答卷——珲春市实施“三大攻坚”综述

2017-02-17 | 来源: 珲春示范区网

  聚焦“六个精准”,建立产业、就业、生态、教育、救助、低保“六位一体”扶贫体系,“百千万”包保脱贫工程成效明显;“国门景区”对外开放,图们江水上游试运行,全年接待游客241.8万人次、实现收入26.7亿元;争取长吉图通道建设补助资金2亿元、引导资金3800万元,新沙坨子大桥和甩湾子铁路等项目稳步推进,全年实现口岸过货260万吨、过客90万人次……回首2016年的珲春,脱贫攻坚取得阶段性成果,服务业呈现多元发展,开发开放持续深化,一个个大项目、好项目势头强劲,经济发展后劲十足。这是珲春市立足新常态,坚定不移实施脱贫、服务业发展、开发开放“三大攻坚”所交出的高分答卷。

  脱贫攻坚 突出精准摘穷帽

  “以前去别的村运水回来得花两个小时,每次要储存150公斤水。现在打开水龙头就能喝到干净的水,家里一直闲置的热水器也能用了,真是太方便了。”珲春市英安镇甩湾子村村民金太烈握住市总工会负责人的手,连连道谢。去年4月,市总工会致力精准扶贫,投资30余万元为甩湾子村186户村民安装了净水池和蓄水池,并延长了1600米的自来水管道,解决了该村8年没有干净水喝的难题。

  自去年珲春市全面吹响决胜脱贫攻坚战的冲锋号以来,全市各部门围绕“率先全面建成小康社会”目标,聚焦“六个精准”总体要求,以全市9个乡镇和1个街道为主战场,通过发展产业、转移就业、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等举措,1846人建档立卡贫困人口实现稳定脱贫,13个贫困村脱贫出列,超额完成省政府下达的1600人的脱贫任务,取得重大阶段性胜利。

  为打好打赢脱贫攻坚战,珲春市成立了脱贫攻坚工作领导小组,指导全市脱贫攻坚工作。领导小组和乡镇党政主要领导签订脱贫责任书,乡镇与村“两委”签订脱贫责任书,层层压实责任,层层传导压力,形成市乡村三级书记抓扶贫,全党动员促攻坚的良好局面。并将脱贫攻坚工作纳入全市目标管理责任考核。

  工作中,市领导、包保单位、包保企业、包保干部根据贫困户致贫原因,创新工作思路和招法,因户施策,开展产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫等帮扶活动。去年,共投入扶贫资金1296.5万元。通过开展“百企帮百村”“扶贫济困,奉献爱心”“走进贫困户、共度扶贫日”“送医疗,保健康”等活动,直接投入扶贫资金76万元,募集资金1337万元,并通过廉洁扶贫、阳光扶贫等举措,将扶贫资金落到实处。

  同时,不断创新机制,引导民营企业参与扶贫。全市115家民营企业对115个行政村实行定点帮扶,充分将民营企业资本、技术、人才等优势与贫困对象土地、劳动力、特色资源等有机结合起来,积极帮助贫困群众创业就业,增收致富。

  服务业发展攻坚 多点开花展繁荣

  去年以来,珲春市不断拓展以文化、金融、健康、电商、商贸、科技等产业为主体的现代服务业发展新格局,使其成为促进全市经济攀升的强力引擎。谋划、实施服务业攻坚项目104个,总投资800.48亿元。其中,续建项目27个,总投资143.3万元;新开项目38个,总投资54.5亿元;谋划项目39个,总投资602.68亿元。

  文化产业方面,珲春市现有1个文化馆、1家影剧院、1个图书馆、1个博物馆、4个街道文体中心、9个乡镇综合文化站、121个农村文化大院、121个农家书屋、大小26处休闲文化广场,实现了文化大院、农家书屋全覆盖。现有1个国家级非物质文化遗产(朝鲜族洞箫)、2个省级非物质文化遗产(朝鲜族碟子舞、满族剪纸)、1个州级非物质文化遗产(满族祭祖节)。

  金融服务业方面,珲春市共有9家银行业金融机构、16家保险公司、1家证券公司、10余家小贷公司、2家典当行和3家担保公司,全市经济金融总体运行态势良好。

  健康产业方面,全市拥有2家制药企业,3家人参保健品生产企业。全市有机水稻种植面积达200多公顷,绿色稻米3,500多公顷,无公害水稻5,600多公顷,培育规模粮食加工企业10余家。在健康服务业方面,全市共有公办福利中心6家,民办养老机构14家,6个农村福利服务中心。全市一室多用老年活动室122处,标准门球场128个,大型健身房2家,各大小广场均配套建设了供市民健身的运动器材。

  电商产业方面,积极推进“珲春东北亚国际创业园”创建,做好省级电子商务创业孵化基地和省级县域电子商务试点县项目申报工作。积极与阿里巴巴集团、双佳科技等企业沟通接洽,开展农村电子商务战略合作,打造“网货下乡”和“农产品进城”的双向消费新通道。去年,举办了“破局县域电商巅峰问道”高峰论坛,成立了珲春市电子商务有限公司。

  商贸流通方面,目前全市共有批发和零售业13119户。通过新建欧亚延百购物中心、现代百货、南洋商厦等项目,引进和升级了一批大型综合超市、专业店、专卖店、品牌店、仓储商场、购物中心,使商贸服务企业朝着新型业态方向发展。

  科技服务业方面,全市有68家科技企业,涵盖现代农业、新型建材、医药健康、矿产、新能源、林产工业等产业领域的技术研究、咨询、服务和中介等服务,从业人员700余人,产值达3亿元以上。

  开发开放攻坚 互联互通写传奇

  2016年10月28日,中朝圈河至元汀界河公路大桥全面通车,对进一步推动中朝经贸合作具有重要意义。该桥是中国进入朝鲜罗先经贸区的主要通道,位于原有圈河口岸大桥上游,距图们江入海口约36公里。桥梁全长549米,全宽23米,采用上下行分幅设计,路线全长0.959公里,采用设计速度为60千米/小时的4车道一级公路标准,引道路基宽度23米。

  此外,时隔9年恢复常态化多品种双向运输的珲马铁路,作为联结中俄的经济大动脉,过货量年均呈爆发式增长。为提升珲春铁路口岸承载能力,该口岸实施了铁路换装站扩能改造项目,项目建成后,口岸在服务原木、原油、化肥、钢铁、集装箱、煤炭等物资的进出口方面,将发挥更大的作用。

  在建设完善现有通道的同时,珲春市积极开辟跨境新通道,并取得明显成果。珲春—扎鲁比诺—釜山铁海联运航线运营状况良好,中国珲春—俄罗斯扎鲁比诺—韩国束草航线的复航工作进展顺利,力争今年实现常态化运营;新沙坨子大桥和甩湾子铁路等项目稳步推进;中俄互通小型车辆工作进展顺利,珲春市已组织了5次试运行;春化分水岭口岸的开辟列入国家口岸办“十三五”口岸发展规划;着手辟建中朝防川—豆满江临时旅游通道。对防川旅游通道进行了试通行;珲春国际合作示范区口岸通关中心投入使用,实行一次申报、一次查验、一次放行“三个一”和“一站式”通关、“单一窗口”办结、“一体化”覆盖的叠加服务,开创了“三省一区”便捷口岸通关与监管的先河;将现行的中俄珲春-克拉斯基诺口岸工作时间由现在的每周6天,每天8小时工作制,调整为每周7天,每天12小时工作制;中俄珲春-马哈林诺口岸工作时间由现在的每天12小时,调整为每天24小时;启动了珲春口岸国门景区建设与美化亮化工程,并于去年国庆节期间面向游客开放。

  又是一年新征程,乘着“一带一路”战略的东风,珲春市闻鸡起舞,突出“三大攻坚”,奋力书写各项事业的新辉煌。

  张月

责任编辑: 姜春起